圖為噴鼻泉村黨群服務中間。
噴鼻泉村村委會供圖
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近年來，河南省洛陽市著力建設集政務服務、技巧培訓、養老托育、衛生保健等于一體的黨群服務中間，為村平易近供給一站式服務。今朝，洛陽市共有2375個行政村黨群服務中間，2003個已完勝利能晉陞。
洛陽市宜陽縣噴鼻鹿山鎮噴鼻泉村通過接收社會資本，引進鄉村管理積分擔理系統，確保為群眾供給優質服務，村平易近參與村級事務積極性高漲，帶動了鄉村風貌煥然一新。
屋外下起了雨。屋內，辦完事的河南省洛陽市宜陽縣噴鼻鹿山鎮噴鼻泉村村平易近張利霞和伴侶們悠閑地品茗聊天。以往碰到下雨天，張利霞普通是不會出門的。現在分歧了，她有了更好的往處。
“這里能辦理業務，能理發、吃飯，還供給一些娛樂項目。”張利霞指著三三兩兩聚在一路的鄉親們說，“你瞧這熱鬧勁兒。”
張利霞的“好往處”，是噴鼻泉村黨群服務中間。
洛陽共有2375個行政村黨群服務中間，截至今朝，2003個已完勝利能晉陞。這些集政務服務、技巧培訓、養老托育、衛生保健等效能于一體的黨群服務中間，為村平易近供給一站式便平易近服務。
“現在好了，不少服務部門都搬進黨群服務中間年夜樓，走兩步就到了”
抖失落傘上的雨水，張利霞走進黨群服務中間，左轉來到辦公區域。
“張阿姨好，明天來辦什么業務？”任務人員朱云英迎上前打召喚。
張利霞是這里的“常客”了，她跟朱云英玩笑道：“你們辦公室添了沙發、茶幾，咋不舍得裝扇門哩？”
噴鼻泉村黨支部書記史功偉介紹，村里依照辦公最小化、服務最年夜化的原則，打造開放式的辦公區域，騰出盡能夠多的空間服務村平易近。這塊30平方米擺佈的辦公區域，被打形成一間小型會客廳，這和張利霞印象里的村委會完整分歧。“以前到村委會辦事，進了年夜院到處找辦事柜臺，還總擔心找不到人。”張利霞說。
前年冬天，她來村委會辦理完一起配合醫療保險繳費事項，便馬不斷蹄地跑到村衛生室開藥，生怕醫生放工，一路上凍得直發抖。“現在好了，包養不少服務部門都搬進黨群服務中間年夜樓，走兩步就到了。”
往年10月，效能晉陞后的噴鼻泉村黨群服務中間建成運營。3層樓的服務中間臨街而立，1700平方米的空間內，有愛心發屋、掌上餐廳、托育中間、技巧培訓室等10多個效能空間。“這里以前是淀粉廠，閑置好幾年了。我們清收村集體資產，對原廠建筑進行了改革晉陞包養網。”史功偉說，噴鼻泉村地處城鄉接合部，村里住戶多，群眾對公共服務的需求量年夜。
陣地建起來了，服務若何提上往？理發室門口設有提醒牌，80歲以上白叟免費上門服務，60歲以上白叟到店免費理發；餐廳價目單標明，80歲以上白叟，早、晚餐只收1元錢；棋牌室、跳舞房、閱覽區等場所，面向村平易近免費開放……標準化衛生室邊，一間24小時“聰明藥房”非常顯眼。這里無人值守、自動售藥，碰到夜間緊急用藥等情況，村平易近可通過mobile_phone掃碼開門、自助選購。
“以前重治理輕服務，村平易近需求辦事的時候才來，沒事沒人愿意來。”宜陽縣委組織部副部長李彥峰說，“我們根據群眾需求，在建好黨群服務中間的基礎上，打造一站式便平易近場所，擴年夜服務范圍，進步服務質量，做到既重‘體面’也重‘里子’。”
“在黨群服務中間的建設運營中引進社會氣力參與，確保為群眾供給更好服務”
本年寒假，噴鼻泉村村平易近張藝平不再為兩個孩子的照顧問題犯愁了。終年和丈夫在外務工的她，安心地將孩子拜託給了噴鼻泉黨群托育中間。
“以前，村莊沒有托育機構，孩子一向留給爺爺奶奶照顧。”張藝平說，白叟上了年紀，越發覺得力不從心。“兩個孩子開始上小學了，把孩子留在家里，沒法及時輔導功課。假如帶著孩子一路出往，我們倆任務忙，孩子也得不到很好的照顧。”
墮入兩難的張藝平本年春節返鄉，得知村里新建了托育中間，便和丈夫前來咨詢。一番實地考核后，兩人決定把孩子留下來，“這里價格很實惠，服務有保證，我們包養很安心。”張藝平說。
500平方米的托育中間位于黨群服務中間二層，孩子們在老師帶領下唱歌、畫畫、做游戲，滿屋童趣。“我們有歇息室、有餐廳，向村平易近供給學校課后延時、家庭作業輔導等服務，冷寒假還可以全天托管。”負責人胡清清介紹。胡清清是噴鼻泉村人，年夜學畢業后在洛陽一家幼兒園任教。得知黨群服務中間效能晉陞后需求供給托育服務，便前往村里，創辦了托育中間。
效能齊備的黨群服務中間，建設資金哪里來？供給公益性服務的同時，若何讓運營治理更可持續？噴鼻泉村選擇了“公建平易近營、市場化運作”的形式。
“就拿托育中間來說，噴鼻泉村實現了‘一增一減’。”史功偉解釋，一方面，村里將閑置的淀粉廠廠房改革為黨群服務中間，吸引托育中間進駐，每年有4萬元固定房錢進賬；另一方面，通過“誰收益誰投資、以場地換資金”的方法，將內部裝修等部門交由托育中間負責，不僅節約了30萬元資金，還調動更多社會服務氣力參與。
天天放學后，托育中間會免費供給一小時的托管服務，“村里給出1/3的房租優惠，我們在堅持低盈利的基礎上，也很樂意為村平易近供給一些力所能及的服務。”胡清清說。今朝，托育中間已開設8個班，招收160余人。
噴鼻鹿山鎮黨委書記王國杰說：“噴鼻泉村在黨群服務中間的建設運營中引進社會氣力參與，確保為群眾供給更好服務。”
“村莊是大師的，有事要一路干，村莊好了，大師都好”
臨近午時，黨群服務中間旁的聰明超市熱鬧起來。村平易近劉幸樂買了兩根黃瓜、一個番茄和一些青菜。她點開mobile_phone，輕松完成了掃碼付出。
收銀柜臺上，除了付款碼，“積分兌換二維碼”被擺在奪目地位。“在這里，積分可以當錢花。1個積分就是1塊錢。”劉幸樂向記者展現，這次消費了4個積分，mobile_phone積分賬戶里還有131分。
往年10月，效能晉陞后的黨群服務中間正式投用后，噴鼻泉村引進鄉村管理積分擔理系統，結合河南“五星”黨支部創建，為村級各項公共、公益服務賦分值，鼓勵村平易近參與，獲得積分，積分可以在黨群服務中間供給的消費場合中應用。
劉幸樂參與的第一項公共服務是往年秋天的噴鼻泉村環線衛生打掃。前一天認領任務，越日一早她便自帶掃帚來到指定地點。當天上午，她把分包路段清算得干干凈凈。幾天后，mobile_phone積分系統發來提示，她收獲了5個積分。
參加技巧培訓并獲得證書，獎勵5分；參與暑期留守兒童志愿服務，獎勵10分……劉幸樂的積分日漸增多，參與意識也逐漸增強。“以前都是大家自掃門前雪，以為村里的事有村干部干就行，其實，村莊是大師的，有事要一路干，村莊好了，大師都好。”劉幸樂說。
村平易近的每一分支出和消費，黨群服務中間任務人員朱云英都看得明白。她登錄“數字鄉村綜合服務平臺”，后臺陸續收到信息提示。“這是村平易近明天上傳的照片，我們依據任務完成情況賦予分值，公示后把積分發到村平易近賬戶。”朱云英說，昨天發布的任務，2個小時便被領完。
在黨群服務中間的電子公示屏上，村平易近可以檢查本年上半年的積分“流水”：噴鼻泉村總戶數391戶，參與積分兌換341戶，村委會共賦73583分，已兌換40503分……積分兌換的背后是噴鼻泉村集體支出的支撐。往年，噴鼻泉村集體經濟支出62萬元，年末時按50%的比例進行積分分紅，向村平易近派發積分價值約31萬元。
“以積分制激勵村平易近參與村級事務，讓鄉村管理任務可量化、有抓手。”史功偉認為，大師為本身創造收益的同時，也為村集體作出貢獻，實現了基層共建共治共包養行情享的良性循環。
劉幸樂點開本身的mobile_phone積分賬戶，一邊向記者展現一邊介紹：“村里會更換新的資料村平易近個人及家庭的積分榜單，我離第一名還有差距，要繼續加油。”