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一季度，電力行業認真貫徹落實黨中心國務院關于動力電力平安保供的各項決策安排，采取無力有用辦法晉陞動力電力平安穩定保證才能，盡心盡力保平易近生、保發電、保供熱。全國電力系統平安穩定運行，電力供需總體均衡，無力保證了經濟社會發展和國民美妙生涯用電需求。電力行業綠色低碳轉型成效顯著，2023年3月底非化石動力發電裝機占總裝機容量比重達到50.5%，初次超過一半。
一、2023年一季度全國電力供需情況
（一）電力消費需求情況
一季度，全國全社會用電量2.12萬億千瓦時包養管道，同比增長3.6%，比上年四時度增速進步1.1個百分點，電力消費增速穩中有升。一季度第一、二、三產業合計用電量1.78萬億千瓦時，同比增長4.2%。分月份看，1-2月、3月全社會用電量同比包養行情分別增長2.3%、5.9%。3月用電量增速比前兩個月上升較多，一方面有上年同期部門地區疫情況成的低基數原因；另一方面是受當前我國經濟運行企穩上升的拉動。
一是第一產業用電量265億千瓦時，同比增長9.7%。此中，農業、漁業、畜牧業用電量同比分別增長4.4%、11.6%、15.8%。近年來鄉包養軟體村生產方法轉型升級、電氣化程度持續晉陞，拉動第一產業用電量較快增長。
二是第二產業用電量1.38萬億千瓦時，同比增長4.2%。分月份看，1-2月、3月第二產業用電量葉秋鎖很好奇，如果她偏離了所謂的劇情，會發包養網生什麼同包養比分別增長2.9%和6.4%。一季度制造業用電量同比增長3.6%。分年夜類看，四年夜高載能行業一季度用電量同比增長4.包養網2%，增速比上年四時度進步2.5個百分點。此中，玄色金屬冶煉和壓延加工業、建材行業用電量扭轉了上年以來的持續負增長態勢，一季度用電量同比分別增長2.7%和7.5%。高技術及裝備制造業一季度用電量同比增長4.0%。此中，電氣機械和器材制造業用電量同比增長22.8%，電力建設投資堅持高位拉動行業用電量疾速增長。醫藥制造業、汽車制造業用電量增速超過5%。消費品制造業一季度用電量同比降落1.7%，降幅比上年四時度收窄2.5個百分點。此中，造紙和紙制品業（3.5%）、食物制造業（2.7%）、酒/飲料及精制茶制造業（2.2%）3個行業用電量為正增長。其他制造業行業一季度用電量同比增長5.2%，此中，石油/煤炭及其他燃料加工業用電量同比增長13.4%。
三是第三產包養合約業用電量3696億千瓦時，同比增長4.1%。一季度增速比上年四時度增速上升1.0個百分點。一季度，信息傳輸/軟件和信息技術服務業、批發和批發業、路包養網心得況運輸/倉儲和郵政業、租賃和商務服務業用電量增速超過5%，路況運輸/倉儲和郵政業中的鐵路運輸業用電量同比增長11.8%；住宿和餐飲業同比增長4.1%，比上年四時度增速上升7.1個百分點，疫情放開后增速恢復較為明顯。電動汽車高速發展，拉動一季度充換電服務業用電量同比增長63.0%。
四是城鄉居平易近生涯用電量3424億千甜心寶貝包養網瓦時，同比增長0.2%。本年一季度氣溫偏熱是居平易近生涯用電量低速增長的主要緣由。1、2、3月全國均勻氣溫分別比終年同期偏高0.4、1.6和1.9攝氏度，此中3月氣溫為1961年以來歷史同期第3高。一季度，湖南、新疆、天津、安徽、江西、上海、廣西7個省份城鄉居平易近生涯用電量同比降落超過5%。3月，安徽、河南、湖南、重慶、云南5個省份城鄉居平易近生涯用電量同比降落超過20%。
五是全國共有26個省份第一章用電量正增長，西部地區用電量增速領先。一季度，東、中、西部和東北地區全社會用電量同比分別增長2.5%、2.0%、6.4%、3.0%。一季度，全國共有26個省份用電量正增長，此中，寧夏（14.6%）、青海（12.2%）、甘肅（10.9%）、西躲（10.3%）4個省份同比增速超過10%；此外，內蒙古和廣西用電量增速超過8%。
（二）電力生產供應情況
一季度，全國新增發電裝機容量5900萬千瓦，此中新增并網太陽能發電裝機容量3366萬千瓦。截至2023年3月底，全國全口徑發電裝機容量26.2億千瓦，同比增長9.1%。從分類型投資、發電裝機增速及結構變化等情況看，電力行業綠色低碳轉型成效顯著。
一是電力投資同比增長34.6%，非化石動力發電投資占電源投資比重達到90.2%。一季度，重點調查企業電力完成投資1932億元，同比增長34.6%。分類型看，電源完成投資1264億元，同比增長55.2%，此中非化石動力發電投資1140億元，同比增長62.8%，占電源投資的比重達到90.2%。太陽能發電、核電、風電、火電投資同比分別增長177.6%、長期包養53.5%、15.0%和3.7%；水電投資同比降落7.8%，重要是常規水電投資減少，抽水蓄能投資同比增長包養網21.3%。電網完成投資668億元，同比增長7.5%。
二長短化石動力發電裝機容量占比上升至50.5%。一季度，全國新增發電裝機容量5900萬千瓦，同比多投產2726萬千瓦；此中，新增非化石動力發電裝機容量5166萬千瓦，占新增發電裝機總容量的比重為87.6%。截至3月底，全國全口徑發電裝機容量26.2億千瓦；此中，非化石動力發電裝機容量13.3億千瓦，同比增長15.9%，占總裝機容量比重為50.5%，初次超過總裝機容量的一半，同比進步3.0個百分點。分類型看，水電4.2億千瓦，此中抽水蓄能4699萬千瓦；核電5676萬千瓦；并網風電3.76億千瓦，此中，陸上風電3.45億千瓦、海上風電3089萬千瓦；并網太陽能發電4.3億千瓦。火電13.4億千瓦，占總發電裝機容量的比重為51.1%，同比下降3.0個百分點，此中煤電11.3億千瓦，占總發電裝機容量的比重為43.0%，同比下降3.1個百分點。
三是包養網全口徑非化石動力發電量同比增長8.9%，煤電發電量占全口徑總發電量的比重堅持在六成。一季度，全國規模以上電廠發電量2.07萬億千瓦時，同比增長2.4%。此中，規模以上電廠水電發電量同比降落8.3%，重要水庫蓄水缺乏以及本年以來降水持續偏少，疊加上年同期高基數等原因，是本年一季度水電發電量同比降落的重要緣由。規模以上電廠火電、核電發電量同比分別增長1.7%和4.4%。全口徑并網風電發電量同比增長24.5%。全口徑非化石動力發電量同比增長8.9%，占總發電量比重為33.6%，同比進步1.6個百分點。全口徑煤電發電量同比增長0.8%，占全口徑總發電量的比重為61.0%，同比下降1.8個百分點。煤電還是包養網當前我國電力供應的最重要電源，在來水明顯偏枯時可以較好地彌補水電出力的降落，充足發揮兜底保供感化。
四是風電、核電、太陽能發電設備應用小時同比分別進步61、17、3小時。一季度，全國6000千瓦及以上電廠發電設備應用小時868小時，同比下降31小時。分類型看，水電544小時，同比下降92小時。火電1097小時，同比下降18小時；此中煤電1158小時，同比下降11小時；氣電550小時，同比下降25小時。核電1864小時，同比進步17小時。并網風電615小時，同比進步61小時。并網太陽能發電303小時，同比進步3小時。
五是跨區輸送電量同比增長24.3%，跨省輸送電量同比增長13.5%。一季度，全國新增220千伏及以上輸電線路長度5610千米，同比減少1807千米；全國新增220千伏及以上變電設備容量（交通）4273萬千伏安，同比減少1668萬千伏安。一季度，全國跨區輸送電量1866億千瓦時，同比增長24.3%。分區域看，東南輸出電量754億千瓦時，同比增長4.3%，此中東南送華中269億千瓦時，同比增長21.2%；東北輸出電量318億千瓦時，同比增長52.8%，此中東北送華東包養247億千瓦時，同比增長68.4%；東北送華北電量165億千瓦時，同比增長98.1%。一季度，全國跨省輸送電量4140億千瓦時，同比增長13.5%。分省份看，內蒙古、山西、四川一季度輸出電量分別為684、404、368億千瓦時，同比分別增長16.8%、17.6%和47.9%。
六是市場買賣電量同比增長6.8%。一季度，全國各電力買賣中間累計組織完成市場買賣電量13235億千瓦時，同比增長6.8%，占全社會用電量比重為62.4%，同比進步1.7個百分點。全國電力市場中長期電力直接買賣電量合計為10622億千瓦時，同比增長4.4%。
（三）全國電力供需情況
一季度，全國電力系統平安穩定運行，電力供需總體均衡。受來水持續偏枯、電煤供應緊張、取熱負荷增長等原因疊加影包養行情響，貴州、云南等少數省份電力供需形勢緊張，通過包養網加強省間余缺互濟、實施負荷側治理等辦法，無力保證電力供應平穩有序，守牢了平易近生用電平安底線。
二、全國電力供需形勢預測
（一）電力消費預測
宏觀經濟及氣候等均是影響電力消費需求增長的主要方面。2023年國務院《當局任務報告》提出國內生產總值增長預期目標是5%擺佈，20包養23年宏觀經濟運行總體上升將促進電力消費需求增長。受上年同期低基數等原因影響，預計本年二季度電力消費增速將明顯上升，拉動上半年全社會用電量同比增長6%擺佈。正常氣候情況下，預計2023年全年全社會用電量9.15萬億千瓦時，比2022年增長6%擺佈。
（二）電力供應預測
在新動力發電疾速發展的帶動下，2023年全年新增發電裝機規模將達到甚至超過2.5億千瓦，此中非化石動力發電裝機投產1.8億千瓦，新投產的總發電裝機規模以包養網車馬費及非化石動力發電裝機規模將再創歷史新高。2023年末全國發電裝機容量預計將超過28億千瓦，此中非化石動力發電裝機合計達到14.8億千包養女人瓦，占總裝機容量比重上升至52.5%擺佈。此中，水電4.2億千瓦、風電4.3億千瓦、太陽能發電4.9億千瓦、核電5846萬千瓦、生物質發電4500萬千瓦擺佈。
（三）電力供需形勢預測
電力供應和需求多方面原因交織疊加，給電力供需形勢帶來不確定性。電力供應方面，降水、風光資源、燃料供應包養網等方面存在不確定性。氣象部門預計本年夏日（6月至8月）東北地區東部及華中中部降水偏少、氣溫偏高，湖北年夜部、湖南北部、重慶東部、四川東北部等地降水偏少2～5成，能夠出現區域性氣象干旱，將會對當地電力供應以及電力外送產生影響。此外，煤電企業持續虧損導致技改檢修投進缺乏帶來設備風險隱患上升，均增添了電力生產供應的不確定性。電力消費方面，宏觀經濟增長、外貿出口形勢以及極端天氣等方面給電力消費需求帶來不確定性。
正常氣候情況下，預計全國最高用電負荷13.7億千瓦擺佈，比2022年增添8000萬千瓦擺佈；若出現長時段年夜范圍極端氣候，則全國最高用電負荷能夠比2022年增添1億千瓦擺佈。預計2023年全國電力供需總體緊均衡，部門區域用電岑嶺時段電力供需偏緊。此中，二季度南邊區域電力供需形勢偏緊。迎峰度夏期間，華東、華中、南邊區域電力供需形勢偏緊，華北、東北、東南區域電力供需基礎均衡。
三、有關建議
為確保迎峰度夏期間電力平安穩定供應，保證年夜電網平安和平易近生用電底線，結合電力供需形勢和行業發展趨勢，提出如下建議：
（一）全力保證迎峰度夏期間電力燃料平安穩定供應
一是堅持煤炭穩定供應均衡市場供需。延續保供政策，堅持政策穩定性，保證后續持續增長的發電用煤需求。催促協調煤炭主產地當局，盡快放松按審定產能生產政策，縮短停產整頓時間，增添保供產能。制訂煤礦保供與彈性生產辦法優先組織滿足條件的包養網心得先進產能煤礦按必定系數調增產能，構成煤礦應急生產才能。增添跨省區鐵路運力，并向電力企業傾斜，保證電煤運輸。加強電煤產運需之間的銜接共同，重點增添陜西等產煤年夜省鐵路運力計劃，確保運力足額設置裝備擺設，為電煤中長期合同兌現打下堅包養意思實基礎。
二是加強電煤中長期合同簽約履約，進一個步驟發揮中長期合同壓艙石感化。針對電煤中長期合同中結構性牴觸凸起的問題，建議相關部門催促盡快補足部分地區的電煤中長期合同缺口，實現煤電企業中長期合同100%平衡覆蓋。加年夜電煤中長期合同履約監管力度，確保100%履約。嚴格落實國家發展改造委關于煤炭中長期合同簽訂及執行包養網推薦有關規定，加年夜檢查督導力度，確保中長協保質保量兌現，有用把持煤電企業燃料本錢。
三是加年夜對電煤市場價格的監管。嚴格規范電煤中長期合同簽訂行為，禁止各類變相加價，打擊囤積居奇、哄抬煤價、下降兌現熱值等不符合法令取利行為，釋放穩定市場價格的強烈信號。出臺電煤中長期合同物流環節價格監管辦法，加強中間物流暢通環節的監管力度。進一個步驟規范貿易商長協，請求扣除暢通服務價格后，折算口岸價、坑口價應合適有關政策明確的公道價格區間內。
（二）加速重點電源電網工程建設，晉陞電力系統調節支撐才能
一是加速推進新增電源項目建設，發掘現有發電機組潛力。保證“十四五”期間已納規煤電定期開工投產，慢慢緩解電力供需偏緊形勢。滾動優化新動力發展規模、布局和時女主角閃閃發光。序，公道推進新動力建設進度，保證年夜規模可再生動力消納。加強重點發電機組運維，按計劃完成各類機組和輸配設備檢修。公道設定“三改聯動”與機組檢修時序，強化發電機組非計劃停運和出力受阻治理，做到應發盡發、穩發滿發。
二是加速度夏前網架補強以及新建電廠的并網工程。加速推進迎峰度夏前的重點電網工程，晉陞主要通道和關鍵斷面輸送才能。充足發揮年夜電網平臺優勢，加年夜跨省跨區電網錯峰聲援、余缺互濟力度。通過電源設置裝備擺設和運行優化調整盡能夠增添存量輸電通道輸送可再生動力電量。推動智能配電網、主動配電網建設，進步配電網接納新動力和多元化負荷的承載力和靈活性，促進新動力當場就近開發應用。加速新建電廠的并網工程建設，確保項目建成即可并網發電、發揮感化。
三是加強電力負荷治理，發掘需求側資源。健全電力需求響應機制，構成可中斷用戶清單，引導各類市場主體主動參與電力需求響應，推動需求響應規模盡快達到地區最年夜用電負荷的 5%。同時，研討推進用戶側報量報價參與市場，向用戶側傳導價格信號，以市場化方法下降岑嶺時段負荷需求。加強電動汽車、蓄熱式電采熱、用戶側儲能等可調節資源庫建設，并積極推動市場化運作。拓展實施能效晉陞項目，推動消費側節能降耗提效，引導全社會節約用電。
（三）充足發揮市場機制在電力平安保供中的主要感化
一是完美跨省跨區電力買賣機制，充足發揮年夜電網平臺感化。加速理順跨省跨區送受電價格機制，依照受端基準價程度樹立“基準價+浮動機制”。加強省內省間市場銜接。豐富省間買賣品種，進步省間買賣計劃執行率，公正分攤省內省間誤差結算責任。完美峰谷分時電價政策，適度拉年夜峰谷價差，通過價格信號引導用戶削峰填谷，引導儲能、虛擬電廠等新興主體發揮調節性感化。構建本錢疏導機制，豐富買賣品種，不斷完美輔助服務市場建設。
二是健全完美市場化電價構成機制。加速樹立煤電機組容量補償和本錢收受接管機制，推動輔助服務價格發電側和用戶側公道分攤，保證發電企業本錢公道收受接管，激勵新增電源投資，進步發電容量長期富餘性，確保電力平安平穩供給。深刻研討煤電基準價聯動機制與燃煤上網電價浮動機制，結合各省（區）煤價變化情況，統籌考慮本區域內煤電發電應用小時、固定本錢、長期貸款利率等原因，開展煤電基準價評估，并樹立煤電“基準價”調包養網推薦整軌制，科學設置基準價+高低浮動的價格波動區間，發揮價格的供需調節感化，促進電力資源的優化設置裝備擺設，理順電力與其高低游產業的關系。構建支撐適應年夜規模可再生動力深度應用的新型電力系統，將明顯增添新動力建設、骨干網架建設、消納等一系列建設和運行本錢，新增本錢需求在發輸配用各環節間科學、你可是我們社區最有出息的人了。從小成績好，考上公正負擔，是以亟需樹立更為有用周全的系統本錢疏導機制，進一個步驟細分出電力容量價值、靈活性價值和綠色價值，晉陞系統供電保證才能和靈活調節才能。
三是加強電力中長期買賣監管。加強對各地落實電價政策監管，進一個步驟規范電力買賣組織，堅決防范各地對買賣價格的分歧理干預，真實反應市場供需情況，促進市場安康穩定可持續發展。督包養網導各包養網地嚴格依照國家相關請求，盡快樹立高耗能企業目錄軌制。規范代表購電用戶在買賣方法、誤差結算等方面的規則，進一個步驟落實省內、省間電力市場信息表露機制，保證信息表露及時準確，維護市場買賣公正。
注釋：包養一個月價錢
1.規模以上電廠發電量統計范圍為年主營包養情婦業務支出2000萬元及以上的電廠發包養故事電量。
2.四年夜高載能行業包含：化學原料和化學制品制造業、非金屬礦物制品業、玄甜心花園色金屬冶煉和壓延加工業、有色金屬冶煉和壓延加工業4個行業。
3.高技術及裝備制造業包含：醫藥制造業、金屬制品業、通用設備制造業、專包養甜心網用設備制造業、汽車制造業、鐵路/船舶/航空航天和其他運輸設備制造業、電氣機械和器材制造業、計算機/通訊和其他電子設備制造業、儀器包養儀表制造業9個行業。
4.消費品制造業包含：農副食物加工業、食物制造業、酒/飲料及精制茶制造業、煙草制品業、紡織業、紡織服裝、服飾業、皮革/毛皮/羽毛及其制品和制鞋業、木材加工和木/竹/藤/棕/草制品業、家具制造業、造紙和紙制品業、印刷和記錄前言復制業、文教/工美/體育和娛樂用品制造業12個行業。
5.其他制造行業為制造業用電分類的31個行業中，除四年夜高載能行業、高技術及裝備制造業、消費操行業之外的其他行業，包含：石油/煤炭及其他燃料加工業、化學纖維制造業、橡膠和塑料制品業、其他制造業、廢棄資源綜合應用業、金屬制品/機械和設備補綴業6個行業。
6.東部地區包含北京、天津、河北、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東、海南10個省（市）；中部地區包含山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南6個省；西部地區包含內蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、云南、西躲、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆12個省（市、自治區）；東北地區包含遼寧、吉林、黑龍江3個省。
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