福州市工業領域碳達峰實施計劃:鼓勵新建、改擴一包養app建項目實行燃料煤減量替換

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5月12日,《福州市工業領域碳達峰實施計劃》印發。計劃提出,進步非化石動力消費占比。公道嚴格把持鋼鐵、建材、石化化工等行業煤炭消費增長,鼓勵新建、改擴建項目實行燃料煤減量替換,隨機應變推進煤改電、煤改氣。有序引導自然氣消費,公道引導工業用氣和化工原料用氣增長。積極發展氫能、海上風電、光伏發電等清潔動力,鼓勵企業、園區就近應用清潔動力,摸索綠電直供,支撐具備條件的企業開展“光伏+儲能”等自包養軟體備電廠、自備電源建設。

加速工業綠色微電網建設。強化源網荷儲協調互動,支撐企業、園區加速分布式光伏、疏散式風電、多元儲能、高效熱泵、余熱余壓余氣應用、聰明動力管控等一體化系統開發運行,推進多能高效互補應用,摸索實施分布式發電市場化買賣試點,促進就近年夜規模高比例消納可再生動力,實施園區“綠電倍增”行動。

詳情如下:

福州市工業和信息化局 福州市發展和改造委員會 福州市生態環境局關于印發福州市工業領域碳達峰實施計劃的告訴

各縣(市)區國民當局、高新區管委會、市直有關單位:

《福州市工業領域碳達峰實施計劃》已經市當局批準,現印發你們,請認真組織實施。

福州市工業和信息化局 福州市發展和改造委員會

福州市生態環境局

2025年5月8日

(此件主動公開)

福州市工業領域碳達峰實施計劃

為深刻貫徹落實黨中心、國務院關于碳達峰碳中和的嚴重戰略決策安排及省委和省當局任務安排、市委和市當局任務設定,切實做好福州市工業領域碳達峰任務,加速推進我市工業綠色低碳轉型,依照省工信廳等三部門聯合印發的《福建省工業領域碳達峰實施計劃》(閩工信規〔2023〕5號)請求,制訂本實施計劃。

一、總體請求

(一)指導思惟

堅持以習近平新時代中國特包養網點社會主義思惟為指導,周全貫徹黨的二十年夜和二十屆二中、三中全會精力,深刻踐行習近生平態文明思惟,落實習近平總書記對福建福州任務的主要講話主要唆使指示精力,貫徹落實中共福州市委十二屆八次全會精力,堅持“3820”戰略工程思惟精華,堅持穩中求進任務總基調,緊扣新福建宏偉藍圖和“四個更年夜”主要請求,安身新發展階段,完全、準確、周全貫徹新發展理念,堅持系統觀念,統籌處理好工業發展和減排、整體和部分、長遠目標和短期目標、當局和市場的關系,周全深化改造擴年夜開放,積極推進新型工業化,發展新質生產力,堅定不移走生態優先、綠色低碳的經濟高質量發展途徑,加速低碳技術創新,進步資源動力應用效力,推動產業低碳轉型,擴年夜綠色低碳產品供給,加強低碳動力保證,推動數字化智能化綠色化融會發展,構建以高效、循環、低碳為特征的現代綠色工業體系,確保如期實現碳達峰目標,為實現碳中和愿景作出福州貢獻。

(二)基礎原則

系統推進,穩妥有序。緊緊聚焦高質量發展重要任務,樹立全局觀念,安身工業實際,釋放優勢潛力,隨機應變、揚長避短,在堅持產業鏈供應鏈平安、滿足公道消費需求的條件下,將碳達峰碳中和目標貫穿工業生產各方面和全過程,先立后破,平安穩妥有序推進工業領域碳達峰各項任務。

效力優先,源頭把控。持續推進生態優先、節約集約、綠色低碳發展,促進工業經濟綠色轉型。堅持把節約動力資源放在首位,晉陞動力資源應用效力,優化用能和原料結構,推動企業循環式生產,加強產業耦合鏈接,推進減污降碳協同增效,持續下降單位產出動力資源耗費,從源頭減少二氧化碳排放。

創新驅動,數字賦能。堅持把創新作為第一驅動力,聚焦工業降碳關鍵環節,推進嚴重低碳技術工藝裝備攻關,強化新一代信息技術在綠色低碳領域的創新應用,以數字化智能化賦能綠色化低碳化,培養壯年夜綠色低碳新動能。

政策引領,市場主導。堅持雙輪驅動,發揮當局在試點示范、要素投進等方面的引導感化,健全以碳減排為導向的激勵約束機制,加強服務監管職能,充足發揮市場在資源設置裝備擺設中的決定性感化,激發企業活氣,持續構建以企業為主體、市場為主導的工業低碳發展推進機制。

(三)總體目標

到2030年,產業結構和用能結構進一個步驟優化,動力資源應用效力顯著晉陞,單位工業增添值能耗和二氧化碳排放強度持續降落,建成一批綠色工廠和綠色工業園區,研發、示范、推廣一批減排後果顯著的低碳零碳負碳技術裝備工藝產品,盡力達峰削峰,在實現工業領域碳達峰的基礎上強化碳中和才能,基礎樹立以高效、綠色、循環、低碳為主要特征的現代工業體系,確保工業領域二氧化碳排放在2030年前達峰。

二、重點任務

(一)深度優化產業結構,構建低碳產業體系

1.構建有利于碳減排的產業布局。圍繞344產業體系,以12條工業產業鏈延鏈、補鏈、強鏈為主攻標的目的,瞄準綠色化、智能化、高端化,打造一批綠色低碳轉型後果明顯的先進制造業集群,優化產業發展層次,年夜幅進步高深加工比重和能包養效程度,強化產業鏈供應鏈平安穩定,通過晉陞產品附加值促進產業鏈碳排放強度降落。推動冶金新資料、紡織效能新資料、高端精細化工、新型建材、深遠智能養殖等傳統產業綠色低碳轉型,持續壯年夜風電裝備、新動力汽車、現代生物醫藥、新型顯示、集成電路、光電信息、現代陸地工程裝備等新興產業,加速晉陞綠色化新興產業比重,促進產業結構低碳化。(責任單位:市發改委、工信局、生態環境局、科技局、國資委,各縣(市)區國民當局、高新區管委會按職責分工負責落實)

專欄1 綠色化新興產業發展重點

——新資料產業:依托江陰化工新資料專區和連江可門開發區,重點發展化工新資料、效能性纖維及復合資料、電子化學資料、先進無機非金屬資料等先進基礎資料,以及鋰電新動力資料等關鍵戰略資料。

——新動力裝備產業:鼎力發展海上風電、氫能裝備。以福建三峽海上風電產業園為重要集聚區,補齊下游增強纖維、樹脂、鑄鍛件和軸承,中游海底電纜等產業鏈缺掉環節,打造風電裝備完全產業鏈,研制年夜功率海上風電設備,將福州建設成為國家級海上風電檢測中間和東南沿海風電裝備制造基地。依托福清口岸-工業區氫能示范圈,推動制氫、儲氫、加氫、氫能裝備為一體化發展,推進氫能裝備“全鏈條”規模化高端化制造。

——新動力汽車產業:以東南汽車城為集聚區,鼎力引進新動力汽車整車廠及汽車產業鏈相關項目,重甜心花園點針對新動力汽車“三電”焦點零部件關鍵領域強化產業包養網鏈供應鏈,推進整車和配套產業同步發展。支撐企業在先進輕量化汽車板材、特種鋁合金車身等產品方面持續衝破。推動整車生產企業與互聯網、人工智能、信息通訊等企業深度一起配合,研發具備自動駕駛效能的智能網聯汽車,打造智能網聯汽車產業和示范應用基地。

——現代生物醫藥產業:聚焦高品質醫藥(化學藥、中藥、生物藥)、高端醫療器械兩年夜主攻標的目的,打造瑞科醫藥安康產業園、新投智能制造產業園等產業載體,構建現代生物醫藥產業體系。

——電子信息及軟件產業:重點打造新型顯示、集成電路、光電信息、智能終端等產業鏈,重點推動激光及光通訊用焦點元器件產業化、緊密光學元件產業基地等項目建設;聚焦智能應用,重點發展芯片設計、基礎軟件、工業軟件、平臺軟件、應用軟件等產品,推動軟件產業集聚化、高端化發展。

——現代海工裝備產業:重點發展多用處陸地工程船、電推海工船、游艇等船舶制造產業,推進電動船舶研制推廣,加速培養陸地工程裝備制造產業。

2.堅包養決遏制高耗能高排放低程度項目自覺發展。嚴格落實省、市堅決遏制“兩高”項目自覺發展的生態環境保護督察請求,采取強無力辦法,對高耗能高排放項目實行清單治理、分類處置、動態監控。按期梳理排查新、改、擴建“兩高”項目,嚴格項目準進條件,嚴格“兩高”項目審批、核準、備案以及環評、能評審批,嚴格落實產能置換政策,嚴格把控用能需乞降碳排放把持目標。新上“兩高”項目必須合適國家產業政策且能效達到行業先進程度,對行業產能已飽和的擬建“兩高”項目須落實能耗減量替換政策。堅決拒批不合適請求的“兩高”項目。(責任單位:市發改委、工信局、生態環境局,各縣(市)區國民當局、高新區管委會按職責分工負責落實)

3.優化重點行業產能規模。嚴格執行《產業結構調整指導目錄》,規范項目審批備案核準,落實鋼鐵、平板玻璃等行業產能置換政策,制止新建用汞的聚氯乙烯、氯乙烯產能,加強重點行業產能狀況剖析預警和窗口指導,加速化解過剩產能。鼓勵合適條件的年夜型企業、市屬國企依照市場化原則開展兼并重組,優化產能布局,晉陞產業集中度包養app。持續依法依規裁減落后產能,果斷處置低效產能,持續下降工業領域碳排放強度。(責任單位:市發改委、工信局、生態環境局、市場監管局,各縣(市)區國民當局、高新區管委會按職責分工負責落實)

(二)深刻推進節能降碳,晉陞能效碳效程度

1.進步非化石動力消費占比。公道嚴格把持鋼鐵、建材、石化化工等行業煤炭消費增長,鼓勵新建、改擴建項目實行燃料煤減量替換,隨機應變推進煤改電、煤改氣。有序引導自然氣消費,公道引導工業用氣和化工原料用氣增長。積極發展氫能、海上風電、光伏發電等清潔動力,鼓勵企業、園區就近應用清潔動力,摸索綠電直供,支撐具備條件的企業開展“光伏+儲能”等自備電廠、自備電源建設。(責任單位:市發改委、市工信局、生態環境局、各縣(市)區國民當局、高新區管委會按職責分工負責落實)

2.推動工業用能電氣化改革。拓寬電能替換領域,推進終端用能領域以電代煤、以電代油、以電代氣。在鋼鐵、建材、石化化工等重點行業及其他行業鑄造、加熱、烘干、蒸汽供應等環節,加速裁減不達標的燃煤鍋爐和以煤、石油焦、渣油、重油等為燃料的工業窯爐,推廣電爐鋼、電鍋爐、電窯爐、電加熱、熱泵等技術,晉陞電氣化終端用能設備應用比例。重點推進工業生產過程1000℃以下中低溫熱源電氣化改革。鼓勵優先應用可再生動力滿足電能替換項目標用電需求,加強信息通訊技術與用電技術的融會應用,晉陞企業、園區電力需求側治理智能化程度,晉陞消納綠色電力比例,優化電力資源設置裝備擺設。(責任單位:市發改委、工信局、生態環境局、市場監管局,各縣(市)區國民當局、高新區管委會按職責分工負責落實)

3.加速工業綠色微電網建設。強化源網荷儲協調互動,支撐企業、園區加速分布式光伏、疏散式風電、多元儲能、高效熱泵、余熱余壓余氣應用、聰明動力管控等一體化系統開發運行,推進多能高效互補應用,摸索實施分布式發電市場化買賣試點,促進就近年夜規模高比例消納可再生動力,實施園區“綠電倍增”行動。(責任單位:市發短期包養改委、工信局,各縣(市)區國民當局、高新區管委會按職責分工負責落實)

4.全力推進節能降碳技術改革。以鋼鐵、建材、石化化工等行業為重點,推動重點用能企業對標能效標桿程度,系統梳理能效低于基準程度的重點企業清單,組織實施節能降碳改革升級行動,落實一批低效設備更換新的資料改革、工藝升級、能效程度晉陞、能量系統優化、動力梯級應用等節能改革項目。實施差別電價、階梯電價,培養一批能效、水效“領跑者”,促進工業能效、碳效晉陞。(責任單位:市發改委、工信局、市場監管局、水利局,各縣(市)區國民當局、高新區管委會按職責分工負責落實)

專欄2重點行業節能降碳技術改革標的目的

——鋼鐵行業:推廣焦爐單孔炭化室壓力調節、自動加熱把持、燒結煙氣循環、熔劑性球團制備、年夜比例球團冶煉、鐵水一罐究竟、熱裝熱送、近終形連鑄、無頭軋制、薄帶鑄軋、在線熱處理、電爐短流程煉鋼、氫冶金等技術。

——石化化工行業:在分解氨行業,推廣6.5兆帕及以上先進氣流床氣化、等溫變換、三級閃蒸水處理、二氧化碳與氨復疊制冷等技術。在燒堿行業,推廣膜極距離子膜電解槽、多效蒸發等技術。

——建材行業:在平板玻璃行業,推廣玻璃熔窯全保溫、熔窯用紅外高輻射節能涂料、玻璃熔窯全氧燃燒、純氧助燃、低融化溫度料方等技術。在建筑陶瓷行業,推廣干法制粉、連續球磨、薄型建筑陶瓷(包括陶瓷薄板)制造、原料標準化治理與制備、陶瓷磚(板)低溫快燒、節能窯爐及高效燒成等技術。

5.深化晉陞重點用能設備能效。以重點包養網用能企業為焦點,圍繞變壓器、電機、工業窯爐、鍋爐、壓縮機、風機、泵等通用設備,實施系統性節能改革。重點推廣稀土永磁無鐵芯電機、特年夜功率高壓變頻變壓器、三角形立體卷鐵芯結構變壓器、可控熱管式節能熱處理爐、變頻無級變速風機、磁懸浮離心風機等新型節能設備。實施電機能效晉陞行動,推動工業企業開展電機能效程度和運維情況評估,加速裁減落后低效電機,加年夜高效節能電機應用力度,推動電機系統數智化升級。2025年新增高效節能電機占比達到70%以上。實施變壓器能效晉陞行動包養管道,鼓勵引導電網企業、工業企業開展在運行變壓器周全普查,引導年綜合能耗5000噸標準煤及以上的重點用能單位,新投運的變壓器應用2級以上能效產品,工業重點領域新投運變短期包養壓器應用1級以上能效程度。2025年新增高效節能變壓器占比達到80%以上包養管道。實施鍋爐能效晉陞行動,推動開展鍋爐系統能效在線監控、在線診斷、協同優化、主輔機婚配調控等技術改革。(責任單位:市發改委、工信局、市場監管局,各縣(市)區國民當局、高新區管委會按職責分工負責落實)

(三)深化推進綠色制造,引領工業低碳發包養網

1.培養綠色低碳工廠。引導重點用能企業積極創建綠色工廠,開展綠色制造技術創新與集成應用。對綠色工廠開展全過程動態化治理,強化對第三方評價機構監督治理。鼓勵綠色工廠編制綠色低碳發展年度報告。在綠色工廠基礎上建設一批“超級能效”工廠和“零碳”工廠。到2030年,累計創建省級以上綠色低碳工廠200家。(責任單位:市工信局、生態環境局、市場監管局,各縣(市)包養網區國民當局、高新區管委會按職責分工負責落實)

2.構建綠色低碳供應鏈。支撐具有生態主導才能的產業鏈鏈主企業,構建高低游聯動的低碳產業鏈供應鏈。鼓勵“一鏈一策”制訂產業鏈低碳計劃,發布焦點供應商碳減排成效報告,推動高低游企業融進綠色供應鏈建設。到2030年,累計創建省級以上綠色供應鏈治理示范企業40家。(責任單位:市發改委、工信局,各縣(包養軟體市)區國民當局、高新區管委會按職責分工負責落實)

3.建設零碳工業園區。以省級以上工業園區為重點,通過“橫向耦合、縱向延長”,構建園區內綠色低碳產業鏈條,晉陞園區內綠色低碳工廠占比,推進園區循環化改革,促進園區內企業廢物資源交換應用和動力資源交互應用。構建零碳化動力供應體系,發展“綠電直供形式”,樹立“電、熱、冷、氣、氫”多能互補的動力供應系統,鼓勵在用戶側設置裝備擺設新型儲能,晉陞新動力就近當場并網消納才能,推進動力梯級應用、余熱余壓收受接管、綠色供冷供熱。完美化工、印染等產業集聚和供熱需求年夜的園區集中供熱設施,慢慢實現自然氣管網全覆蓋。建設園區數字化能碳治理中間,晉陞電力需求響應才能,推動基礎設施共建共享。(責任單位:市發改委、工信局、生態環境局、商務局,各縣(市)區國民當局、高新區管委會按職責分工負責落實)

4.推動中小企業綠色低碳發展。強化中小企業綠色發展意識,引導中小企業優化資源設置裝備擺設,樹立綠色生產形式。為中小企業開展節能診斷服務,晉陞中小企業綠色發展專業化才能。在綠色低碳產品開發和技術創新等領域培養一批專精特新“小偉人”,摸索為中小企業打造普惠的低碳公共服務平臺。(責任單位:市工信局、生態環境局,各縣(市)區國民當局、高新區管委會按職責分工負責落實)

5.周全晉陞清潔生產程度。深刻開展清潔生產審核和評價認證,進一個步驟規范清潔生產審核行為,進步清潔生產審核質量。依法在“雙超雙有高耗能”行業實施強制性清潔生產審核。對重點行業實施節能、節水、節材、減污、降碳等系統性清潔生產改革。針對重點淨化物排放量年夜的工藝環節,研發推廣減污工藝和設備,開展應用示范。周全晉陞先進制造業和重點產業的清潔生產程度,推動一批重點企業達到清潔生產。(責任單位:市發改委、工信局、生態環境局,各縣(市)區國民當局、高新區管委會按職責分工負責落實)

(四)鼎力發展循環經濟,促進資源節約增效降碳

1.推動低碳原料替換。鼓勵有條件的企業應用可再生動力制備氫,優化分解氨原料制氫結構。支撐發展生物質化工,推動石化原料多元化。鼓勵依法依規進口再生原料,晉陞再生資源供給才能。進步再生資源原料替換比例,重點加強廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料等重點品種對原生資源替換。(責任單位:市發改委、工信局、生態環境局、市場監管局,各縣(市)區國民當局、高新區管委會按職責分工負責落實)

2.健全再生資源循環應用體系。推進廢鋼鐵、廢舊紡織品、廢舊電器電子和報廢機動車等重要再生資源收受接管網絡建設,公道布局廢舊物資收受接管站點,建成“交投點、中轉站、分揀中間”三級收受接管體系。推動落實生產者責任延長軌制,引導鋼鐵、建材、化工等重點領域生產企業與耐用消費品生產、銷售企業樹立“換新+收受接管”逆向物流收受接管體系。培養具有產業鏈領導力的再生資源收受接管葉秋鎖受朋友邀請參加知識競賽節目,在錄音過程中和綜合應用企業,推動福州“企業+基地”再生資源加工應用產業集聚化發展,依托羅源經濟開發區打造廢鋼鐵加工應用產業基地,鼓勵廢鋼鐵加工企業進駐園區;推進福州市紅廟嶺、紅廟村循環經濟產業園建設,完美年夜件廢棄物處置體系及設施,加速低值可收受接管物加工應用項目建設;打造濱海新區廢紡織品加工應用基地,加速再生尼龍高機能錦綸纖維項目和低碳再生切片、改性工包養網VIP塑項目建設;推進福清市循環經濟靜脈產業園建設,加速全品類廢舊物資分揀加工、廢塑料收受接管加工分解資料和高鹽廢水綜合應用一體化項目建設包養。鼓勵開展服役風機、光伏、電池收受接管應用。鼎力推廣“互聯網+收受接管”形式,支撐再生資源收受接管應用企業運用人工智能、物聯網、年夜數據、5G和云計算等先進信息技術,構建全鏈條業務信息平臺和收受接管追溯系統包養網。到2025年,培養再生資源收受接管骨干企業10家,重要廢舊物資收受接管量達140萬噸,廢舊物資加工應用量達1100萬噸,報廢機動車拆解不少于40000輛。(責任單位:市發改委、工信局、生態環境局、商務局、市場監管局、數據治理局、供銷社,各縣(市)區國民當局、高新區管委會按職責分工負責落實)

3.推進再制造產業發展。鼓勵對具備條件的廢舊生產設備實施再制造。規范可用于再制造的壓縮機、發動機、變速器等部件的拆解及暢通。加速增材制造、柔性成型、特種資料、無損檢測等關鍵個性再制造技術的研發創新與產業化應用。完美再制造產業政策支撐和激勵機制。鼓勵和指導第三方認證機構開展再制造產品認證,實施自愿認證和自我聲明相結合的產品及格評定軌制,加年夜再制造產品市場推廣力度,強化再制造產品溯源治理。(責任單位:市發改委、工信局、市場監管局、商務局,各縣(市)區國民當局、高新區管委會按職責分工負責落實)

4.加強工業大批固廢綜合應用。健全工業固體廢物治理軌制,落實普通工業固體廢物臺賬填報指南。摸索完美工業固體廢物包養綜合應用申報軌制,樹立工業固體廢物治理臺賬。摸清普通工業固體廢物底數,明確申報口徑、申報標準和申報方式,進步申報的及時性和準確性。摸索樹立渣滓焚燒廠處理工業固體廢物的鑒定甄別、審同意許、監管執法軌制。推動工業固體廢物源頭減量,鼓勵火電、鋼鐵、化工新資料、建材、農副食物加工等行業開展固體廢物減量化工藝技術改革。摸索創建鋼鐵行業“無廢工廠”示范,催促推動鋼鐵企業配套建設固廢處理車間,加強除塵灰、鋼渣、水渣等工業固體廢物資源化應用,打造鋼鐵行業全量化應用形式;依托福州江陰港城經濟區等重點園區,建設推廣“無廢園區”。完美工業固體廢物資源化應用技術體系,鼓勵鋼鐵、電力等行業加強鋼渣、脫硫石膏、粉煤灰等大批工業固體廢物技術研發應用,推動綜合應用產業規模化、高值化、集約化發展。加速羅源灣經濟開發區大批固廢綜合應用示范基地建設,推進鋼渣、脫硫石膏、粉煤灰等大批固廢在有價組分提取、綠色建材、路基資料中的應用。鼓勵出臺促進綜合應用的財政補貼、落實稅收優惠、退稅等政策,進步企業應用處置大批固廢的積極性,鞏固晉陞工業固體廢物綜合應用率。到2030年,大批工業固廢年應用率達到全國先進程度。(責任單位:市生態環境局、發改委、科技局、工信局、財政局、稅務局、市場監管局,各縣(市)區國民當局、高新區管委會按職責分工負責落實)

(五)加速低碳技術創新,供給工業降碳科技支撐

1.推進重點領域低碳技術攻關。引導和支撐當地高校、科研院所及高新技術企業等創新主體加強低碳零碳負碳關鍵技術研發,在年夜容量風電、高效光伏、高效儲能、可再生動力制氫、碳捕集應用與封存技術(CCUS)、溫和條件二氧化碳資源化應用等重點領域布局一批科技項目。支撐發展單機容量年夜型化風電整機技術、深海漂浮式風電技術、風電機組及配套設備關鍵技術、年夜規模間歇式電源并網與儲能技術,推動風力發電整機制造流程和工藝智能化、清潔化升級。支撐發展以鈣鈦礦薄膜為代表的新一代光伏資料及光伏電池技術。積極推動儲能專用設備技術迭代與升級,開發適用于長時間年夜容量、短時間年夜容量、分布式以及高功率等 TC:

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