原標題:打出政策“組合拳” 促進糧食等農產品價格企穩上升
2月23日,《中共中心 國務院關于進一個步驟深化農村改造 扎實推進鄉村周全振興的意見》(即包養中心一號文件)正式對外發布。2月24日,中心財辦分擔日常任務的副主任、中心農辦主任韓文秀,中心財辦副主任、中心農辦副主任祝衛東一同列席國新辦舉行的新聞發布會,介紹有關情況并答記者問。
韓文秀表現,過往一年,我國戰勝了較為嚴重的天然災害等晦氣影響,“三農”任務獲得了顯著成績。當前,我國“三農”發展呈現許多新趨勢新特征,面臨許多新情況新問題,需求系統謀劃和有用加以應對。本年中心一號文件在穩定“三農”任務安排總體格式基礎上,將深化農村改造貫穿全篇,總體框架可以歸納綜合為“兩個持續、四個著力”。“兩個持續”就是持包養平臺推舉續增強糧食等主要農產品供給保證包養網價錢才能、持續鞏固拓展脫貧攻堅結果。“四個著力”就是包養行情著力壯年夜縣域富平易近產業、著力推進鄉村建設、著力健全鄉村管理體系、著力健全要素保證和優化設置裝備擺設體制機制。
糧食豐產豐收,無疑為穩物價、穩民氣、穩年夜局發揮了至關主要感化。韓文秀稱,本年在持續增強糧食等主要農產品供給保證才能方面,一是要穩面積、增單產兩手發力。二是強化農業科技和裝備支撐,隨機應變發展農業新質生產力。三是構建多元化食品供給體系。
盡管我國主要農產品已實現穩產增產,但往年以來,部門農產品價格低迷,有些品種價格跌幅較年夜,影響農業生產經營效益。“對本年中心一號文件從生產、消費、貿易等方面,打出一套政策‘組合拳’,促進糧食等農產品價格企穩上升,保護農平易近務農種糧積極性。”祝衛東表現。
據祝衛東介紹,其一,加年夜政策支撐力度。價格方面,落實稻谷、小麥最低收購價政策,在河南、江蘇、黑龍江、安徽四省啟動稻谷托市收購,加鉅細麥、玉米收儲力度,促進年夜豆銷售和加工轉化,穩定市場價格,避免出現賣糧難。補貼方面,繼續穩定耕地地力保護補貼政策,完美玉米年夜豆生產者補貼、稻谷補貼政策,鼓勵處所開展糧油種植專項貸款貼息試點。保險方面,下降產糧年夜縣農業保險縣級保費補貼承擔比例,推動擴年夜稻谷、小麥、玉米、年夜豆完整本錢保險和種植支出保險投保面積,加速從防范天然風險向防范市場風險拓展。同時,圍繞調動處所當局抓糧積極性,本年將擴年夜產糧年夜縣公共服務才能晉陞行動實施范圍,啟動實施中心統籌下的糧食產銷區省際橫向好處補償機制,通過“受害”省份出資、“貢獻”省份獲得補償的方法,拿出更多的“真金白銀”加年夜對糧食主產區和產糧年夜縣支撐。
其二,著力促進產銷銜接。買通市場需求“最后一公里”,廢除產銷堵點卡點,著力穩預期、穩價格、穩市場。好比,針對奶牛養殖虧損問題,明確請求落實滅菌乳國家標準,促進鮮奶消費,支撐以家庭農場和農平易近一起配合社為主體的奶業養殖加工一體化發展,促進生鮮乳當場加工轉化。同時,加強農產品市場信息發布和預期包養網心得引導,加強產能監測和調控,促進產業平穩發展。
其三,強化貿易與生產協調。我國是全球第一年夜農產品進口國,農產品進口是減輕資源環境壓力、彌補供需缺口、均衡貿易關系的主要途徑。但需求掌握好進口的節奏和力度,防止沖擊國內產業發展。中心一號文件強調,要完美農產品貿易與生產協調機制,綜合施策推動糧食等主要農產品價格堅持在公道程度,穩定市場供需,避免谷賤傷農、肉賤傷農,維護好農平易近好處。今朝,有關部門正在采取一攬子辦法促進肉牛、奶牛等行業紓困,下一個步驟隨著政策持續發力,生產經營狀況會無望好轉。
農平易近增收直接關系群眾的獲得感、幸福感。祝衛東強調,要著力發展富平易近產業。針對脫貧地區幫扶產業發展不平衡,有的發展活氣不強甚至難以為繼等問題,要依照鞏固、升級、盤活、調整的原則,一業一策分類推進幫扶產業提質增效。發展鄉村產業,最基礎目標還是富平易近,要完美聯農帶農機制,將新型農業經營主體攙扶政策同帶動農戶增收掛鉤,摸索通過保底分紅、進股參股、服務帶動等方法,讓農平易近群眾有活干、有錢賺。別的,著力促進農平易近工穩崗就業增收。要開展避免返貧就業攻堅行動,增強幫扶車間就業吸納才能,確保脫貧生齒的務工規模和支出穩中有增。針對農平易近工工資被拖欠問題,要推動農平易近工工資付出保證軌制周全覆蓋和有用運轉,依法糾治各類欠薪問題。